Дело о постановке на «профилактический учет» рассмотрит Верховный суд Дагестана
Алхасов требует, чтобы постановка его на профилактический учет как приверженца «нетрадиционного» течения ислама «Салафизм», была признана незаконной.
Интересы Алхасова представляют работающий по соглашению с ПЦ «Мемориал» адвокат Мурад Магомедов и юрист программы «Горячие точки» ПЦ «Мемориал» Галина Тарасова.
На заседании по ходатайству Тарасовой суд обозрел оригиналы документов, приложенных к исковому заявлению Алхасова, – ответ Алхасову из РОВД о постановке на профучет, повестки о вызове в РОВД в ноябре-декабре 2015 года, характеристики Алхасова, подтверждающие, что он законопослушный гражданин РФ.
Суд постановил удовлетворить ходатайство представителя МВД РФ по РД о передаче дела для рассмотрения в Верховный суд Дагестана на основании того, что в оперативных материалах в отношении Алхасова содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
Напомним, в августе 2015 года Даниял Алхасов обратился в отделение ПЦ «Мемориал» в Махачкале. Он сообщил, что подвергается незаконным преследованиям со стороны сотрудников полиции. Он подробно рассказал, как это сказалось на жизни его самого и членов его семьи, а также просил ПЦ «Мемориал» оказать ему помощь.
Получив медицинское образование в Санкт-Петербурге и отработав некоторое время в Брянской области, в 2010 году он вернулся в родное село, где стал работать врачом общей практики в Эрпелинской участковой больнице. Алхасов – верующий мусульманин, посещает мечеть и носит небольшую бороду.
Когда Алхасов приехал в родное село, его посетил участковый. Он переписал всех жильцов дома Данияла. В мае 2012 года в доме Алхасова сотрудники полиции Буйнакского РОВД провели обыск, в результате которого ничего запрещенного не нашли.
В июне 2014 года участковый намекнул Алхасову, чтобы тот укоротил бороду, так как в Буйнакском РОВД рассматривается вопрос о внесении его в списки ваххабитов. Даниял отказался, объяснив, что не является ни экстремистом, ни ваххабитом, а носить бороду – его право.
Затем его еще несколько раз вызывали в отдел полиции, где записывали данные, брали отпечатки пальцев, придирались к его бороде, в итоге заставили ее остричь. Все попытки Алхасова объяснить, что он простой врач и не имеет проблем с законом, были проигнорированы. Полицейские только настаивали на своем, заявив в очередной раз, что отныне он будет «под жестким контролем».
Данияла Алхасова неоднократно останавливали на постах ДПС в Махачкале: проверяли документы, заполняли рапорты и доставляли в Советский РОВД. Также туда вызывали жену Алхасова Асият Алхлаеву, предъявляя ей претензии в связи с тем, что она носит хиджаб. В отделе Асият фотографировали, записывали личные данные – ФИО, место работы, другие сведения, в том числе о семье, брали отпечатки пальцев.
После обращения Алхасова к правозащитникам ПЦ «Мемориал» направил в Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека его заявление с просьбой проверить изложенные в нем факты и принять меры к прекращению нарушения его прав. Председатель совета Михаил Федотов отправил запрос в Министерство внутренних дел РФ.
По результатам проверки Алхасов получил ответ: доводы, изложенные Даниялом в заявлении, подтверждения не нашли. Материалы проверки были направлены в Следственное управление СК РФ по РД, которое отказало в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников Буйнакского РОВД.
С середины августа до середины ноября практически никакого интереса к Алхасову силовики не проявляли.
15 ноября 2015 года участковый вызвал Алхасова для взятия образцов ДНК, крови, голоса и т.д. Даниял потребовал официальную повестку, которую участковый доставил через несколько часов и с рядом нарушений. Алхасов отказался выполнять требования повестки и написал жалобу на действия полицейских.
В ответе на нее было сказано, что с 24 сентября 2014 года на основании неких результатов оперативно-розыскной деятельности он состоит на профилактическом учете как приверженец нетрадиционного течения ислама «Салафизм».
20 января 2016 года адвокат Мурад Магомедов и юрист ПЦ «Мемориал» Галина Тарасова в интересах Алхасова обратились в Буйнакский районный суд с административным иском к ОМВД РФ по Буйнакскому району. Они требовали признать постановку Данияла на профилактический учет незаконной и обязать сотрудников МВД России по Буйнакскому району снять его с учета.
Ранее ПЦ «Мемориал» неоднократно писал о практике постановки жителей Дагестана на профилактический учет (см., например, [1] и [2]), принявшей в последние годы настолько массовый характер, что сотрудники полиции не справляются с резко возросшим объемом работы. Однако лишь в очень немногих случаях постановка на профилактический учет обжаловалась в гражданско-правовом порядке, а теперь, в связи с изменениями законодательства, в порядке административного судопроизводства в суде.