Полное описание
На момент начала оккупации Мелитополя в феврале 2022 года Ирина Суховей проживала в своём доме одна. Единственный близкий родственник — сестра находилась в тот момент с мужем за границей. Ранее у Ирины умерли мать и брат, а единственная дочь погибла в возрасте 10 лет. До начала оккупации Ирина Суховей получала пенсию и продолжала работать главным технологом в частной компании. По информации, полученной от сестры Ирины, она не могла выехать с оккупированной территории, так как испытывала серьёзные проблемы со здоровьем и не могла ходить. Сестра Ирины сообщает, что первый раз с обыском в дом Суховей пришли за месяц до ареста. Ирина сообщила сестре, что «вооружённые люди провели обыск, забрали телефон и все документы». «Мы попросили знакомых купить Ире новый телефон. Буквально через два дня снова пришли с обыском и телефон забрали», — рассказывает сестра. 12 мая 2025 года Ирина Суховей перестала выходить на связь с близкими. Позднее задержание женщины подтвердили соседи сестёр, однако позже и они прекратили общение, как предполагает сестра Ирины, опасаясь репрессий.
После ареста Ирина Суховей какое-то время находилась в СИЗО в оккупированной части Донецкой области Украины, затем её перевезли в Крым, в СИЗО Симферополя.
Официальная информация об уголовном деле Ирины Суховей появилась только после приговора. Процесс над женщиной проходил в организованном Россией в оккупированном Мелитополе «Запорожском областном суде».
12 декабря на сайте оккупационного суда появилась информация о приговоре «жительнице Мелитополя С., 1960 г.р.». В тот же день агентство ТАСС распространило информацию о приговоре, уже указав имя осуждённой и снабдив новостную заметку съёмкой из зала суда.
Согласно пресс-релизу «суда», осуждённая «не поддерживала проведение специальной военной операции на территории Запорожской области, в данном конфликте поддерживала ВСУ».
«Несмотря на то, что женщина приняла гражданство РФ и с ноября 2023 года стала получать российскую пенсию, на расчётный счет украинского банка гражданки С. продолжали поступать пенсионные выплаты.
В марте 2023 года при просмотре проукраинских ТГ-каналов С. увидела предложения об оказании финансовой помощи ВСУ с указанием банковских реквизитов. Тогда же она подключила автоплатеж со своего расчётного счета в приложении на мобильном телефоне для оказания помощи ВСУ.
При любых поступлениях денежных средств на расчётный счет С. с него автоматически переводились денежные средства, о чём на телефон приходили СМС-оповещения. Женщина осознавала, что данные средства идут на вооружение ВСУ, но автоплатеж не отключала.
Таким образом, гражданка С. оказывала регулярную денежную помощь украинским военным с октября 2023 года по ноябрь 2024 года. Преступная деятельность женщины была предотвращена в результате оперативно-розыскных мероприятий УФСБ России по Запорожской области.
Действия гражданки С. квалифицированы по ст. 275 УК РФ, как государственная измена, то есть совершённое гражданином РФ оказание финансовой помощи иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности РФ.
Запорожский областной суд признал виновной гражданку С. в совершении преступления по ст. 275 УК РФ и вынес наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с отбыванием в колонии общего режима и ограничением свободы на 1 год».
При этом сайт «Запорожского областного суда» в апреле 2026 года полноценно не функционирует, найти там карточку уголовного дела, информацию о ходе процесса и даже фамилию вынесшего приговор судьи не удаётся.
В новостной заметке ТАСС о деле Суховей дополнительно сообщается, что «в суде она признала свою вину и раскаялась в содеянном». А также уточняется сумма: «осуждённая перевела через мобильное приложение более 1,4 тыс. рублей на счета иностранного банка, которые используются спецслужбами Украины». Эти сведения ТАСС, как указано, получило в «прокуратуре Республики Крым».
По состоянию на 16 апреля 2026 года информации об обжаловании приговора нет.
Основания признания политзаключённой
Незаконность принуждения принятия российского гражданства на оккупированных территориях
Украинка, жительница оккупированного Россией Мелитополя Ирина Суховей обвиняется Российской Федерацией в государственной измене за перевод денег с принадлежащего ей счёта в украинском банке. На этот счёт поступала пенсия Ирины Суховей, которую она не могла получать в оккупации, и по версии обвинения, в марте 2023 года подключила автоплатёж «для оказания помощи ВСУ». Если верить информации, полученной ТАСС от прокуратуры Республики Крым, Суховей инкриминируют переводы на общую сумму около 1 400 рублей, сделанные с момента получения ею российского гражданства в октябре 2023 года по ноябрь 2024 года. Вероятно, ежемесячный платёж составлял чуть более 100 рублей или около 50 гривен.
Обвинение украинки в госизмене стало возможным исключительно в связи с тем, что Ирина Суховей получила гражданство Российской Федерации. Как следует из распространённой судом информации, произошло это более чем через полтора года после начала оккупации, в октябре 2023 года. Как сообщает сестра осуждённой, 62-летняя Ирина Суховей оставалась в оккупированном городе в связи с тяжёлой болезнью, у неё сильно отекали ноги, она не могла ходить и нуждалась в постоянном медицинском уходе. Кроме того, незадолго до начала полномасштабного вторжения РФ и оккупации её города, женщина сломала руку, перелом имел осложнения, рука срослась неправильно и была нерабочей. Таким образом, пенсионерка с серьёзными медицинскими проблемами оказалась одна в условиях оккупации, без поддержки и средств к существованию.
С момента начала оккупации части Украины и «присоединения» к России «ЛНР», «ДНР», частей Херсонской и Запорожской областей, Россия оказывает всё нарастающее давление на оказавшихся в оккупации граждан Украины с целью принуждения их к принятию российского гражданства.
Ещё в 2014 году РФ провела фактически принудительную паспортизацию на оккупированной территории Крыма. 25 июня 2024 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу Ukraine v. Russia (re Crimea). Суд признал, что автоматическое присвоение российского гражданства жителям Крыма после событий февраля-марта 2014 года и их фактическое лишение возможности от него отказаться представляло собой нарушение статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, декларирующей недопустимость вмешательства публичной власти в частную и семейную жизнь. Кроме того, хотя это прямо не указано в названном решении, общий подход Суда в данном деле предполагает учёт норм международного гуманитарного права, в частности, положений Четвёртой Женевской конвенции 1949 года. Статьи 45 и 47 Конвенции запрещают юридическую передачу граждан, проживающих на оккупированных территориях, под контроль другого государства без их согласия и изменения их правового статуса. Таким образом, навязывание гражданства населению оккупированной территории запрещено.
В докладе от февраля 2024 года, подготовленном Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека, констатируется что «незаконная аннексия Крыма Российской Федерацией в 2014 году привела к навязыванию российского гражданства, законов и порядков во всех сферах жизни на полуострове».
«За десять лет работы над докладами о ситуации с правами человека на полуострове пренебрежение Российской Федерацией своими обязательствами по международному гуманитарному праву нанесло серьезный долгосрочный ущерб народу Крыма, – подчеркивают авторы доклада. – Аналогичная картина складывается и в других частях Украины: через восемь лет после оккупации и незаконной аннексии Крыма Российская Федерация приступила к оккупации и последующей незаконной аннексии районов Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей, где УВКПЧ зафиксировало нарушения аналогичного характера».
После начала полномасштабного вторжения и захвата значительных территорий Украины, под контролем Российской Федерации оказалось несколько миллионов граждан Украины. В июне 2024 года власти Украины заявляли, что всего под российской оккупацией могут оставаться около 6 миллионов её граждан. По данным Human Rights Watch на март 2025 года, российские власти уже выдали паспорта примерно 3,5 млн жителей оккупированных территорий на востоке Украины. «Для многих из них получение российского паспорта было не актом свободного волеизъявления, а вопросом выживания. Копируя собственные практики, применявшиеся в оккупированном Крыму с 2014 года, с целью принудить жителей этих территорий к получению российских паспортов власти прибегают к запугиванию, а также угрозам произвольного лишения свободы, аннулирования имущественных прав и лишения доступа к медицинскому обслуживанию, социальным льготам, свободе передвижения и трудоустройству».
20 марта 2025 глава Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ №159, который, требует от граждан Украины, проживающих на оккупированных территориях Запорожской, Херсонской, Донецкой и Луганской областей, либо «урегулировать свое правовое положение», либо уехать. Фактически это означает, что они должны были получить российские паспорта не позднее 10 сентября 2025 года. В противном случае они будут считаться «иностранными гражданами», на которых распространяются требования законодательства о правовом положении иностранцев — такие как максимальный срок пребывания продолжительностью 90 дней, обязательное медицинское освидетельствование и ряд ограничений на осуществление трудовой деятельности.
Все эти действия являются формой юридического давления и инструментом незаконной интеграции населения оккупированной территории, что прямо запрещено международным гуманитарным правом.
Власти Украины неоднократно заявляли, что не считают своих граждан, получивших паспорта РФ под принуждением, нарушителями, а «насильственная паспортизация незаконна и не признаётся в Украине и в мире, поскольку противоречит принципам и нормам международного права и является нарушением Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны».
Сестра Ирины Суховей, проживающая в настоящий момент за границей, рассказывает, что несмотря на то, что она регулярно оплачивала счета за коммунальные услуги и другие платежи за её собственный дом в Мелитополе, соседи сообщили, что сейчас в её доме проживают посторонние люди. Фактически семья, не принявшая гражданство РФ, лишена права пользоваться и распоряжаться своим имуществом, что также является доказательством нарушения прав жителей оккупированных территорий.
В свете всего вышесказанного преследование гражданки Украины Ирины Суховей, получившей паспорт РФ в ходе кампании по незаконной насильственной паспортизации, в измене государству, которое грубо нарушало её права и свободы, представляется особенно абсурдным и циничным.
Незаконность применения российского уголовного закона на оккупированных территориях
Незаконность и необоснованность преследования Ирины Суховей усугубляются самим фактом применения УК РФ на оккупированных территориях и использованием в репрессивных целях подконтрольных России судов, организованных на этих территориях.
12 октября 2022 года Генеральная ассамблея ООН осудила попытки аннексии Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины. Соответствующую резолюцию поддержали 143 из 193 государств — членов ООН. Против были только 5, включая Россию. На настоящий момент территории Украины, находящиеся под фактическим контролем Российской Федерации, являются оккупированными территориями.
Такая квалификация ситуации соответствует определению режима оккупации в международном гуманитарном праве (принятая в Гааге 18 октября 1907 года Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны, Положение о законах и обычаях сухопутной войны, ст. 42), а также практике международных судов (ICTY, Prosecutor v. Mladen Naletilic and Vinko Martinovic, IT-98-34-T, Trial Chamber, Judgment of: March 31, 2003, para. 217; Armed Activities on the Territory of the Congo (Democratic Republic of the Congo v. Uganda), Judgment, I.C.J. Reports 2005, p. 168, para 173).
В связи с этим Россия как оккупирующая держава обязана соблюдать Женевскую конвенцию о защите гражданского населения во время войны (далее — ЖК IV), а также нормы обычного гуманитарного права, регулирующие режим оккупации, в частности, содержащиеся в Положении о законах и обычаях сухопутной войны.
Важные положения, регулирующие порядок привлечения гражданских лиц на оккупированной территории к уголовной ответственности, содержатся в Женевской конвенции IV (статьи 64 и 65 ЖК). Ст. 64 Конвенции IV гласит: «Уголовное законодательство оккупированной территории остаётся в силе, за исключением случаев, когда оно может быть отменено или приостановлено оккупирующей державой, если это законодательство представляет собой угрозу безопасности оккупирующей державы или препятствует применению настоящей Конвенции. С учётом упомянутого соображения и необходимости обеспечить эффективное отправление правосудия судебные органы оккупированной территории будут продолжать исполнять свои функции при всех правонарушениях, предусмотренных этим законодательством». Также в ст. 65 указано: «Издаваемые оккупирующей державой постановления, предусматривающие уголовную ответственность, вступают в силу только после того, как они будут опубликованы и доведены до сведения населения на его языке. Действие этих обязательных постановлений не должно иметь обратной силы».
Федеральный закон № 395-ФЗ «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» был подписан президентом Путиным 31 июля 2023 года и опубликован 2 августа 2023 года. Нет никаких свидетельств попыток ввести на оккупированных территориях Украины, опубликовать, довести до сведения населения (тем более на украинском языке) какие-либо законы Российской Федерации до этой даты.
В принципе, мы оспариваем соответствие Женевскими Конвенциям указанного выше Федерального закона № 395-ФЗ, так как оккупирующая держава может вводить на оккупированной территории новые уголовные положения только для трёх целей: a) чтобы дать возможность оккупирующей державе выполнить её обязательства по Международному гуманитарному праву, b) чтобы обеспечить должное управление территорией и c) обеспечить безопасность персонала, имущества и коммуникационной инфраструктуры вооружённых сил и администрации оккупирующей державы (ЖК IV ст. 64 (2)). Этот перечень правомерных законодательных целей является исчерпывающим. Очевидно, что сама идея комплексного введения на оккупированной территории уголовного закона оккупирующей державы противоречит этим положения ст. 64 ЖК.
Аналогично, согласно положениям ЖК IV и нормам обычного гуманитарного права, администрирование оккупированной территории должно осуществляться местными органами, действовавшими на момент начала оккупации, а рассмотрение дел по обвинению в нарушении уголовного законодательства уполномочены осуществлять местные суды. Несмотря на то, что оккупирующая держава может создавать отдельные органы и военные суды с целью более эффективного администрирования территории, она не вправе ни при каких обстоятельствах попросту устранять действовавшую ранее систему органов власти и заменять её новой без наличия на то веских оснований (ЖК IV, ст. 64).
Уголовное дело жительницы Запорожской области Украины Ирины Суховей рассмотрено в учреждённом Россией оккупационном Запорожском областном суде. Преследование жительницы оккупированной территории в соответствии с законодательством оккупирующей державы, т. е. Российской Федерации, и рассмотрение её уголовного дела в незаконно учреждённом на оккупированной территории суде — всё это представляет собой грубое нарушение положений ЖК IV.
Обвинение в госизмене в форме оказания финансовой помощи иностранному государству
В любом случае, независимо от того, когда и при каких условиях Ирина Суховей получила российское гражданство, её преследование по ст. 275 УК РФ («Государственная измена, совершенная путем оказания финансовой помощи иностранному государству и его представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации») — неправомерно.
Дела по ст. 275 УК РФ — о государственной измене в форме «оказания финансовой помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации» — начали активно возбуждаться ФСБ России после начала полномасштабной вооружённой агрессии России против Украины.
2 марта 2022 года Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией констатировала, что война Российской Федерации против Украины нарушает п. 4 ст. 2 Устава ООН и является применением государством вооружённой силы против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, то есть агрессией.
В 1946 году Международный военный трибунал постановил, что агрессия является «высшим международным преступлением». Ст. 51 Устава ООН подтверждает «неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдёт вооружённое нападение» на независимое государство.
Таким образом, с точки зрения международного права военные действия РФ против Украины незаконны и преступны, а действия Украины по защите от агрессии — законны и обоснованы. Именно это даёт основания многим зарубежным государствам оказывать Украине военную помощь, передавая ей различные виды вооружений. Также средства для поддержки обороняющегося государства собирают и перечисляют Украине граждане разных государств по всему миру. Многие граждане России, несогласные с преступной войной, также перечисляют средства на помощь Украине и украинцам: как на гуманитарные цели, так и ВСУ для помощи в отражении российской агрессии. Проживающие за границей россияне могут делать это открыто, однако для тех, кто живёт в России или хотя бы приезжает туда, это может повлечь за собой задержание по уголовному делу. Тем более, полное право помогать своей стране в отражении агрессии и в поддержке мирного населения по время войны имеют граждане Украины.
Не имея доступа к материалам дела, мы не знаем, как именно следствие доказывает факт перевода средств и то, что они предназначались «для оказания помощи ВСУ». В то же время мы полагаем, что даже в том случае, если Ирина Суховей, как утверждает суд, имела умысел поддержать ВСУ и перечислила денежные средства военнослужащим Украины, она не должна привлекаться за это к уголовной ответственности по ст. 275 УК РФ по следующим причинам.
Суховей обвиняется в оказании финансовой помощи иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации. Этот состав введён в ст. 275 УК РФ в 2012 году, а в апреле 2023 года наказание за «госизмену» увеличено до пожизненного — безусловно, с целью устрашения всех несогласных с российской внешней политикой и войной против Украины. Обязательным признаком состава преступления является то, что деятельность, в которой оказывается помощь, должна быть направлена против безопасности Российской Федерации.
Мы считаем очевидным и несомненным, что ни поддержка гражданского населения Украины, ни помощь Украине в отражении агрессии со стороны России не направлены против безопасности Российской Федерации. Это следует даже из содержания норм российского права.
Определение национальной безопасности Российской Федерации содержится в «Стратегии национальной безопасности», утверждённой Указом Президента РФ 2 июля 2021 года. Согласно ст. 5 этого документа, национальная безопасность — это «состояние защищённости национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны». Национальные интересы описаны как «объективно значимые потребности личности, общества и государства в безопасности и устойчивом развитии».
Мы уверены, что с начала войны против Украины в 2014 году, а в особенности — после полномасштабного вторжения в эту страну, начавшегося в конце февраля 2022 года, действиями властей РФ (а отнюдь не финансирующих ВСУ граждан) практически всем перечисленным аспектам безопасности причинён огромный ущерб. Так, в первую очередь, поставлена под угрозу личная безопасность жителей РФ — как военнослужащих, в частности, мобилизованных, так и гражданских лиц в приграничных регионах и за их пределами.
Реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации также понесла ущерб с начала войны: практически полностью запрещены мирные протестные акции, выборов в России фактически больше не существует, ограничена военной цензурой свобода слова и иного самовыражения, посредством произвольного объявления организаций и объединений террористическими, экстремистскими, нежелательными или иностранными агентами уничтожена свобода объединений.
Состояние «гражданского мира и согласия в стране» после начала войны стало ещё менее достижимым, чем раньше. Общество оказалось глубоко расколотым, а контроль за ним со стороны власти обеспечивается всё более массовыми и жестокими репрессиями.
При этом суверенитет Российской Федерации, её независимость, государственная и территориальная целостность не находились под угрозой и никем не ставились под сомнение до начала войны с Украиной, развязанной РФ. Территории, оккупированные Россией в ходе конфликта, не признаются её территориями большинством стран мира и международных организаций, опирающихся на нормы международного права, а попытки Украины вернуть их себе в ходе ответных военных действий (в том числе на российской территории) никак не могут быть признаны покушением на территориальную целостность России.
Таким образом, ключевой причиной возникновения новых угроз национальным интересам России является именно агрессивная война, развязанная властями России против Украины, и особенно — полномасштабное вторжение, начатое 24 февраля 2022 года.
Исходя из вышеизложенного, мы полагаем, что инкриминируемое следствием перечисление Ириной Суховей денежных средств на помощь Вооружённым Силам Украины направлено не на создание угрозы перечисленным в Стратегии аспектам национальной безопасности, а, напротив, на противодействие главной угрозе безопасности РФ.
Преступление, предусмотренное ст. 275 УК РФ, может быть совершено только с прямым умыслом. Не имея доступа к тексту обвинительного заключения, мы не знаем, как именно следствие доказывает умысел Ирины Суховей, однако совокупность известных обстоятельств даёт нам основания полагать, что при совершении денежных переводов она не ставила цели именно нанести вред безопасности Российской Федерации.
Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу Программы поддержки политзаключённых Правозащитного центра «Мемориал», согласно международному руководству по определению понятия «политический заключённый» находит, что преследование Ирины Суховей является политически мотивированным, направленным на недобровольное прекращение критики государственной власти и развязанной ей военной агрессии и на устрашение общества в целом, т.е. упрочение и удержание власти субъектами властных полномочий. Лишение свободы было применено к ней в нарушение Международного гуманитарного права, права на справедливое судебное разбирательство и иных прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и Международным пактом о гражданских и политических правах.
Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает Ирину Суховей политической заключённой, требует её немедленного освобождения и прекращения её уголовного преследования.
Признание человека политзаключённым не означает ни согласия Проекта «Поддержка политзаключённых. Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.
Публикации в СМИ:
12 декабря 2025 года. Первый отдел. 65-летнюю Ирину Суховей из Мелитополя приговорили к 12,5 годам колонии по делу о «госизмене». По словам сестры, сейчас в их домах живут неизвестные
Дата создания справки: 15.12.2025 г.
