Все оценки уголовного преследования конкретных людей, включая признание лишенных свободы лиц политзаключенными, являются выражением позиции нашего Проекта. Такие оценки не опираются на мнения и оценки самих преследуемых, их родных, близких и адвокатов и не предполагают их согласия или одобрения. Сведения о фактических обстоятельствах конкретных уголовных дел, размещенные на ресурсах нашего Проекта, получены из открытых источников, и также не предполагают и не требуют согласия упомянутых в них лиц и их представителей.

Политические репрессии в России в 2025 году: главные итоги. Ежегодный доклад «Поддержки политзаключённых. Мемориал»

Полномасштабная война России против Украины перешагнула четырёхлетний рубеж. Всё это время она определяет суть и динамику большей части политических репрессий в стране. По оценке организации Conflict Intelligence Team, 2025 год стал самым смертоносным для гражданского населения по обе стороны фронта. Обсуждения в соцсетях украинских атак на территорию России и подконтрольные российской армии территории Украины регулярно становятся поводом для уголовных дел об оправдании терроризма, а обвинения в передаче данных украинской разведке и в поджогах инфраструктуры можно назвать рутиной преследований.

Масштаб. Проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» ведёт базу данных лишённых свободы фигурантов политически мотивированных дел — она значительно шире официального списка политзаключённых, поскольку включает и тех, чьи дела ещё не рассмотрены или не соответствуют формальным критериям статуса. На конец 2025 года в базе было 4843 человека.

Динамика новых дел. 2024 год пока остаётся «рекордным» по числу новых фигурантов политических дел — 2348 человек. По данным, известным на 31 декабря 2025 года, в этом году преследование начиналось в отношении 1640 человек, но информация продолжает поступать, и прогнозная оценка на 2025 год — около 2745 человек. Если прогноз подтвердится, темп роста замедлится до 17% против 63% годом ранее.

Статьи обвинения. С 2023 года первую тройку наиболее используемых статей, применяемых для политического преследования, стабильно составляют теракт, госизмена и оправдание терроризма — по этим статьям количество дел растет быстрее, чем число политических дел в целом. Особенностью 2025 года стал резкий рост числа дел о финансировании экстремизма, связанный с кампанией преследования доноров Фонда борьбы с коррупцией.

Списки политзаключённых. За 2025 год список политзаключённых «Мемориала» вырос с 803 до 1265 человек — рекордными темпами за все годы наблюдений, список политзаключенных, преследуемых вне связи с религией, впервые более чем удвоился. Также впервые за долгое время общий список политзаключенных (796 человек) превысил «религиозный» (469): раньше список лишённых свободы за вероисповедание — в основном за счёт «конвейерных» дел против мусульман и Свидетелей Иеговы — был больше в разы. Но даже такое ускорение нашей работы увеличило долю политзаключенных в общем количестве преследуемых с признаками политического мотива до 26% л: пополнение списков политзаключённых системно отстаёт от темпов новых репрессий, а у 80% признанных в 2025 году политзаключёнными преследование началось ещё в предыдущие годы.

Война как главный контекст. Более 60% людей, признанных политзаключёнными в 2025 году, преследуются в связи с полномасштабным вторжением в Украину — это украинские военнопленные, обвиняемые в госизмене и «терроризме» гражданские жители оккупированных территорий, доноры и добровольцы. Преследования на оккупированных территориях Украины остаются особенно жёсткими: российские власти опасаются сопротивления местного населения.

Международный контекст. В 2025 году продолжились обмены пленными и возвращение гражданских украинцев — среди освобождённых были журналист Дмитрий Хилюк и экс-мэр Херсона Владимир Миколаенко, однако обменов политзаключённых с исключительно российским гражданством в 2025 году не было: были освобождены лишь граждане третьих стран — Ксения Карелина (США) и Лоран Винатье (Франция, в начале 2026 года). В январе 2025 года лауреаты Нобелевской премии мира, украинский Центр гражданских свобод и «Мемориал» запустили кампанию People First с требованием освободить незаконно удерживаемых гражданских лиц и политзаключённых. Схожую резолюцию 27 января 2026 года приняла ПАСЕ.

Полный доклад с описанием методологии, анализом отдельных категорий дел и списками фигурантов — по ссылке.