Полное описание
Сотрудники УФСБ задержали Василия Павлова днём 8 декабря 2023 года в Белгороде. Согласно материалам дела, произошло это в 12 часов 55 минут. Как утверждает обвинение, за 10 минут до этого Павлов разложил по почтовым ящикам одного из жилых домов Белгорода листовки, «пропагандирующие деятельность террористической организации Легион «Свобода России»». При проведении личного досмотра в поясной сумке Павлова нашли несколько таких листовок, ещё две позднее изъяли из почтовых ящиков дома 21 по ул. Мокроусова.
В тот же день, 8 декабря 2023 года, дома у Павлова было проведено ОРМ «Обследование помещений», в ходе которого были изъяты компьютер и принтер, а также рукописные записи аспиранта. Мобильный телефон у него изъяли ранее при личном досмотре. Однако задержание Павлова не было оформлено. В материалах уголовного дела нет упоминаний о его статусе вплоть до официального задержания уже 21 декабря 2023 года, когда ему было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ («Участие в деятельности террористической организации»).
Формально в это время Василий Павлов находился под административным арестом в связи с обвинением в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ («Невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства»). По версии силовиков, Павлова обнаружили в половине двенадцатого ночи 8 декабря 2023 года в посёлке Дубовое Белгородской области в состоянии, предположительно, наркотического опьянения, но от прохождения освидетельствования он отказался. В суде, состоявшемся по этому поводу 9 декабря 2023 года, Павлов участвовал по видеосвязи и признал свою вину. Местонахождение привлекаемого к ответственности в постановлении суда не раскрывается. Мировой судья Белгородского района Щеблыкина Виктория Владимировна признала его виновным в административном правонарушении и отправила под арест на 12 суток. Позднее Василий Павлов заявил, что с момента своего задержания днём 8 декабря 2023 года он находился в распоряжении сотрудников УФСБ и подвергался пыткам и давлению.
В суд для избрания меры пресечения в рамках уже уголовного дела Павлова доставили 22 декабря 2023 года. Близкие аспиранта заявили, что на его лице и руках были видны следы насилия, синяки и ссадины. Павлов был отправлен в СИЗО на два месяца, позднее содержание под стражей неоднократно продлевали.
Согласно первоначальной версии следствия, Василий Павлов, будучи противником «СВО», принял решение вступить в «Украинское военизированное объединение Легион «Свобода России», являющееся террористической организацией». Не позднее 20 ноября 2023 года с этой целью Павлов вступил в переписку в мессенджере Telegram с его представителем — неустановленным лицом с учётной записью «Мирон С.». С целью участия в деятельности ЛСР по указанию «Мирона С.» Павлов разработал и изготовил листовки, пропагандирующие деятельность Легиона. Эти листовки в приговоре описаны как «пропагандирующие деятельность УВО ЛСР и призывающие вступать в данную организацию». Также известно, что они содержали QR-код со ссылкой на сайт ЛСР. 8 декабря он разложил несколько листовок по почтовым ящикам, после чего и был задержан сотрудниками УФСБ.
Обвинение по ст. 275 УК РФ («Государственная измена») было выдвинуто против Василия Павлова только через год, в ноябре 2024 года. По версии обвинения, изложенной в приговоре, аспирант не только изготовил и распространил листовки Легиона «Свобода России», но также «в период с 30 октября по 20 ноября 2023 г. собрал сведения о месте дислокации зенитно-ракетного дивизиона одной из воинских частей», после чего в 16 часов 13 минут 21 ноября 2023 года передал собранные сведения «Мирону С.».
Суд над Василием Павловым прошёл в декабре 2024 года во 2-м Западном окружном военном суде в Москве за два заседания, подсудимый и его адвокат участвовали в процессе по видеосвязи. Подсудимый частично признал вину, заявив, что переписывался с кем-то, кого считал представителем ЛСР, но проявлял к этой переписке журналистский интерес. Впоследствии он выполнил требования «Мирона С.» и напечатал листовки, опасаясь его угроз. По словам Павлова, сведения, которые он сообщил собеседнику о воинской части, расположенной рядом с его домом, были общедоступными и не составляли никакой тайны.
10 декабря 2024 года судья Шишов Олег Александрович провозгласил обвинительный приговор, согласно которому «действия Павлова, связанные с разработкой, изготовлением и распространением в период с 20 ноября по 8 декабря 2023 г. агитационной продукции УВО ЛСР, суд квалифицирует по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, как участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической.
Поскольку действия Павлова, квалифицированные судом по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, представляли собой помощь иностранной организации в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, то эти его действия в совокупности со сбором в период с 30 октября по 20 ноября 2023 г. сведений о месте дислокации зенитно-ракетного дивизиона одной из воинских частей и передачей этих данных 21 ноября 2023 г. представителю УВО ЛСР, суд квалифицирует по ст. 275 УК РФ, как совершение гражданином Российской Федерации шпионажа и оказания иной помощи иностранной организации в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, то есть как государственную измену».
Суд приговорил Василия Павлова:
- по ст. 275 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет;
- по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет.
По совокупности ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет, из которых первые 3 года — в тюрьме, а остальной части срока — в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 1 год.
Сторона защиты обжаловала приговор. 15 октября 2025 года судья Апелляционного военного суда Путиловский Михаил Михайлович рассмотрел апелляционную жалобу и оставил приговор без изменений.
По делу работал адвокат Пенченко Вадим Владимирович.
28 декабря 2023 года Василий Павлов был добавлен в Перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга.
Основания признания политзаключённым
Обстоятельства задержания
Версия о том, что после задержания 8 декабря 2023 года, проведения обыска под видом ОРМ «Обследование помещений», изъятия всей техники и листовок Легиона «Свобода России», Василий Павлов был отпущен силовиками на свободу, добрался до посёлка Дубовое и употребил там наркотики, не выдерживает критики.
В суде по обвинению в административном правонарушении он участвовал по видеосвязи, откуда была установлена эта связь — не уточняется. Как заявляет сам Павлов, с 8 по 22 декабря он находился в распоряжении сотрудников УФСБ, подвергался избиениям, запугиванию, был лишён помощи адвоката. Телесные повреждения, нанесённые Павлову, были зафиксированы, и 11 декабря 2023 года ОМВД России по Белгородской области уведомил о проведении проверки по этому факту. Сведений о её результатах нет. Следы насилия, синяки и ссадины на лице и руках Василия Павлова были заметны и 22 декабря в суде по избранию меры пресечения, об этом свидетельствуют близкие молодого человека.
Наш Проект давно фиксирует и критикует распространяющуюся в последние годы практику «предварительных» административных арестов, которые часто принимают форму сразу нескольких «карусельных арестов», когда человека отправляют под арест по административной статье несколько раз подряд, зачастую по абсурдным обвинениям. Такие аресты используется правоохранительными органами как альтернатива СИЗО в том случае, когда на человека ещё не заведено уголовное дело. Адвокат правозащитного проекта «Первый отдел» Евгений Смирнов считает, что у «карусели» арестов могут быть разные цели. Одна из них — склонить к признательным показаниям. Вторая — «зафиксировать человека» и потянуть время до того момента, когда будет собрано достаточно фактуры для возбуждения уголовного дела. Административный арест в этом случае очень удобен: силовики имеют право изымать у «подозреваемого» телефон, проводить осмотр жилья (по факту — обыск) и «опрашивать» самого человека и его близких. «То есть они готовятся к уголовному делу и одновременно давят на человека, стараются сломить волю», — говорит Смирнов.
Известны случаи применения «карусельных арестов» во многих российских регионах — в отношении Александра Крайчика, Ление Умеровой, Николая Онука и многих других. Долгое время рекордным по продолжительности «карусели» являлось дело Дмитрия Полунина, который до предъявления уголовного обвинения провёл под арестом по административным статьям 140 суток подряд, однако, с большой долей вероятности, ещё больше времени провёл под такими арестами Николай Еланкин. Возможно, он находился в спецприёмниках, не выходя на свободу, с конца декабря 2024 года по июль 2025 года и проведя там суммарно более 170 дней.
Хотя в данном случае такой арест был только один, и длился он 12 дней, это даёт определённые основания критически относиться к любым показаниям Павлова, поскольку он подвергся давлению и физическому насилию, и во время ареста был лишён помощи адвоката. Кроме того, такие аресты свидетельствуют чаще всего о политическом характере преследования.
Обвинение по ст. 205.5 УК РФ («Участие в деятельности террористической организации»)
Мы начинаем анализ обвинений против Павлова с этой статьи, так как именно она первой появилась в его уголовном деле.
Василия Павлова обвиняют по тяжкой террористической статье не в связи с каким-либо общественно опасными или насильственными действиями. Основанием для обвинения стали его контакты с неизвестным, якобы представляющим Легион «Свобода России», и распространение листовок с информацией о ЛСР.
Таким образом, обвинение по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ опирается исключительно то, что Легиона «Свобода России» признан террористической организацией в России. Это решение вынес 16 марта 2023 года судья Верховного суда РФ Олег Нефёдов по заявлению Генпрокурора России Игоря Краснова. Мы считаем это решение необоснованным и незаконным как по процессуальным, так и материальным (содержательным) основаниям.
Заседание по делу проходило в закрытом режиме, а решение суда не было официально опубликовано. При этом оно обладает всеми ключевыми характеристиками нормативно-правового акта и, следовательно, должно быть доступно для ознакомления, исходя из следующих обстоятельств.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 50, нормативный правовой акт должен обладать следующими признаками:
- Быть изданным в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти.
- Содержать правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределённого круга лиц.
- Быть рассчитанным на неоднократное применение.
- Быть направленным на урегулирование общественных отношений или изменение (или прекращение) существующих правоотношений.
Указанное решение было вынесено судом, уполномоченным на принятие таких актов. Хотя оно принималось в отношении конкретной организации, последствия его вступления в законную силу затрагивают права, свободы и обязанности неопределённого круга лиц, поскольку на основании этого судебного решения возможно привлечение к уголовной ответственности по различным статьям Уголовного кодекса РФ, в том числе и ст. 205.5 УК РФ, которая вменяется Василию Павлову. Признание Легиона террористической организацией влечёт за собой постоянный запрет на осуществление его деятельности как минимум на территории РФ (а сложившаяся правоприменительная практика распространяет этот запрет и за её пределы) и сотрудничество с ним для неопределённого круга лиц. Такой запрет имеет своей целью прекращение и предотвращение любых общественных отношений, связанных с деятельностью Легиона. Это судебное решение уже неоднократно применялось для уголовного преследования лиц по различным статьям УК РФ в связи с обвинениями в сотрудничестве в той или иной форме с Легионом.
Отсутствие публикации этого решения Верховного Суда и его использование для уголовного преследования по делам третьих лиц представляется нам противоречащим ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».
Сейчас мы можем провести анализ этого решения, опубликованного на сайте правозащитного проекта «Первый отдел» 4 апреля 2024 года, через несколько месяцев после ареста Василия Павлова. Обосновывая своё решение, судья Верховного Суда ссылается на ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О противодействии терроризму», где указано: «Организация признаётся террористической и подлежит ликвидации (её деятельность — запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённого ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией её прав и обязанностей».
В качестве доказательств подготовки и совершения таких преступлений прокуратура приводит, а суд принимает как достоверную информацию о возбуждении следственными органами не менее 20 уголовных дел в отношении лиц, которых прокуратура и суд называют «участниками и сторонниками Легиона». О некоторых из этих дел до публикации решения было неизвестно. Перечислены и статьи, по которым возбуждались уголовные дела: ст. 205.2 УК РФ («Оправдание и пропаганда терроризма»), ст. 208 УК РФ («Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём») и ст. 275 УК РФ («Госизмена»).
Среди прочих в решении Верховного Суда упоминается дело Константина Середы, приговорённого по ч. 1 ст. 30, ст. 275 УК РФ («Приготовление к государственной измене») к 4 годам колонии, дело антифашиста Савелия Фролова, приговорённого по той же статье к 6 годам колонии, а также Данила Бердюгина — помимо ч. 1 ст. 30, ст. 275 УК РФ ему была вменена ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322 УК РФ («Покушение на незаконное пересечение границы»), а срок наказания также составил 6 лет. Наш проект признал Константина Середу, Савелия Фролова и Кирилла Бердюгина политическими заключёнными. Кроме них в тексте решения упоминаются уголовные дела по статье о госизмене в отношении Евграфова П. Н., Ложкина А. П., Аринушкина М. Д., Глухова Н. В., Никифорова Е. А., Борисова С. Ю. Мы полагаем целесообразным изучить все эти уголовные дела при наличии доступа к их материалам.
В любом случае преступления, предусмотренные ст. 275 УК РФ и ст. 322 УК РФ, не входят в приведённый выше список преступлений, причастность к которым даёт формальное основание для признания организации террористической.
Также в решении упоминаются дела, возбуждённые в различных регионах РФ против граждан, якобы готовившихся к вступлению в незаконное вооружённое формирование, каковым суды считают Легион (дела Басырова А. А., Улукшонова С. С., Белоусова К. А., Темирханова М. В., Скакалина А. А., Сбеглова М. С., Кузнецова Г. С., Охлопкова Н. С., Евграфова П. Н., Титаренко Н. Р., Колина С. И.), которые были квалифицированы по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ («Приготовление к участию в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»). По состоянию на [месяц, год — вставить актуальные и проверить, чьи дела ещё рассмотрены; при необходимости дополнить шаблон] наш Проект из всех перечисленных изучил уголовные дела Кирилла Белоусова, Сергея Улукшонова, Николая Титаренко, Сергея Колина, Михаила Сбеглова и Артёма Басырова. Белоусова и Сбеглова, которые якобы хотели вступить в Легион «Свобода России», и Улукшонова, обвинённого в приготовлении к участию в «батальоне имени “Кастуся Калиновского” либо в легионе “Свобода России”», наш проект признал политическими заключёнными; мы считаем, что их преследование по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ необоснованно. Николай Титаренко преследовался по нескольким статьям, и его обвинение по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ мы также считаем необоснованным. Это же относится и к Артёму Басырову, который незадолго до окончания срока отбывания наказания по этому обвинению был осуждён ещё по нескольким статьям УК РФ. Сергей Колин по решению суда был отправлен на принудительное психиатрическое лечение. В его деле нами также выявлены признаки политической мотивации и нарушения закона. Обвинения в отношении других упомянутых граждан мы сможем оценить со временем, получив доступ к информации об этих делах.
Однако, безотносительно к конкретным обстоятельствам указанных дел, обвинения по ч. 2 ст. 208 УК РФ («Участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации») в связи с участием или намерением участвовать в Легионе «Свобода России» неправомерно, поскольку это подразделение не является вооружённым формированием, не предусмотренным законодательством Украины.
Легион «Свобода России» подчиняется Министерству обороны Украины и входит в состав Интернационального легиона Главного управления разведки (ГУР). В доступных нам материалах ряда уголовных дел имеются справки Главного управления Генерального штаба ВС РФ о том, что это воинское формирование включено в структуру Интернационального легиона обороны Украины ВСУ.
Таким образом, список лиц, на уголовных делах по ст. 275 УК РФ и 208 УК РФ в отношении которых основан вывод суда о террористическом характере деятельности Легиона, в реальности не даёт оснований для подобного вывода.
Как следовало из материалов дела по признанию формирования террористической организацией, Легион «Свобода России» был создан в марте 2022 года «по указанию президента Украины Владимира Зеленского» для вербовки добровольцев из числа граждан России с целью их участия в боевых действиях на стороне Вооружённых Сил Украины, а в дальнейшем для «совершения террористических актов на территории России и свержения центральной власти». В то же время, о конкретных террористических актах, совершённых бойцами этого подразделения, в том числе на территории России, ничего неизвестно, решение Верховного суда РФ не ссылается на такие уголовные дела.
Также, как мы видим, обоснованием для решения о признании Легиона «Свобода России» террористической организацией стали факты вероятных (по ряду известных случаев — недоказанных) попыток граждан присоединиться к Легиону, а также распространить его информационные материалы, что само по себе противоречит как логике, так и элементарному здравому смыслу. В качестве примера подобного обвинения по статье ст. 205.2 УК РФ («Оправдание и пропаганда терроризма») судья Олег Нефёдов приводит дело осуждённого Александрова С. М., который в Telegram-канале «Тюркский мир и его соседи» «с целью пропаганды террористической деятельности не предусмотренного законодательством Российской Федерации и иного государства вооружённого формирования “Легион Свобода России” <…> разместил для ознакомления и просмотра информацию о деятельности вооружённого формирования “Легион Свобода России”».
Фактически одно из подразделений Вооружённых сил Украины признаётся в России террористическим не в связи с конкретными террористическими акциями, а в связи с самим фактом своего существования и вытекающей из него деятельностью: формированием, пополнением, участием в военных действиях и распространением информации об этом, что представляется абсурдным с точки зрения логики и здравого смысла. В связи со всем вышесказанным мы полагаем, что решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2023 года № АКПИ23-101С о признании украинского военизированного объединения Легион «Свобода России» террористической организацией является незаконным и необоснованным.
Контекстом деятельности Легиона «Свобода России» является преступная война, развязанная Россией против Украины и осуждённая мировым сообществом и многочисленными международными организациями.
Как указывалось выше и не отрицается российской стороной, Легион «Свобода России» был создан и действует в составе единой структуры Вооружённых Сил Украины, подчиняясь единому командованию. Тем самым Легион, будучи частью вооружённых сил конфликта, не может быть признан террористической организацией лишь в связи с участием в этом конфликте.
В качестве доказательств того, что Василий Павлов участвовал в деятельности Легиона «Свобода России», выступают его переписка в Telegram с неизвестным лицом с учётной записью «Мирон С.», найденные листовки ЛСР и запись телефонного разговора с неким свидетелем Марковым.
Согласно показаниям Маркова, которые, по мнению суда, согласуются с приложенной к делу стенограммой разговора, «в ходе телефонного разговора с Павловым в октябре 2023 г. ему стало известно о взаимодействиях Павлова с представителями украинских организаций, а также о негативном отношении к проводимой Российской Федерацией специальной военной операции на территории Украины».
Нам неизвестно, с кем именно «взаимодействовал» Василий Павлов, так как в вынесенном ему приговоре не упоминаются доказательства, позволяющие установить личность «Мирона С.» и его принадлежность к Легиону «Свобода России». Однако по нашему мнению, ни переписка в Telegram, ни изготовление и распространение листовок, ни тем более негативное отношение к «СВО» не являются сами по себе доказательствами «участия» в какой-либо организации.
Таким образом, мы можем констатировать, что во-первых, сам факт вступления кого бы то ни было в Легион «Свобода России» не образует состава преступления, а во-вторых, что отсутствуют доказательства участия Василия Павлова в этой организации.
Обвинение по ст. 275 УК РФ («Государственная измена»)
Это обвинение в уголовном деле Василия Павлова возникло почти через год после его ареста.
Как указывает в приговоре судья Шишов, одни и те же действия Василия Павлова по распространению листовок он квалифицировал одновременно по двум статьям УК РФ — и как участие в террористической организации, и как «оказание иной помощи иностранной организации в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации», то есть как государственную измену.
Мы оспариваем принципиальную возможность квалификации действий по распространению листовок, то есть распространению информации и выражению мнения, как оказание «иной помощи иностранной организации в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации». Обвинение расценило такие действия как криминальные в связи с тем, что по их версии, действовал Павлов в интересах Легиона «Свобода России», чья деятельность, в свою очередь, направлена против безопасности РФ.
Мы не согласны с такой оценкой.
24 февраля 2022 года РФ совершила полномасштабное нападение на Украину. 2 марта 2022 года Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией констатировала, что война Российской Федерации против Украины нарушает п. 4 ст. 2 Устава ООН и является применением государством вооружённой силы против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, то есть агрессией. Резолюция требует, чтобы Российская Федерация немедленно прекратила применение силы против Украины, а также полностью и безоговорочно вывела все свои вооружённые силы с территории Украины в её международно признанных границах.
В 1946 году Международный военный трибунал постановил, что агрессия является «высшим международным преступлением». Ст. 51 Устава ООН подтверждает «неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдёт вооружённое нападение» на независимое государство. Таким образом, с точки зрения международного права военные действия РФ против Украины незаконны и преступны, а действия Украины по защите от агрессии — законны и обоснованы.
Ст. 15 Конституции России устанавливает, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Это означает, что и с точки зрения российского права участие в защите Украины от агрессии является правомерным и ненаказуемым действием.
Таким образом, само по себе участие в защите Украины от агрессии является правомерным с точки зрения международного, а значит, и российского права. Как уже было отмечено выше, Легион «Свобода России» подчиняется Министерству обороны Украины и входит в состав в Интернационального легиона Главного управления разведки (ГУР). Деятельность ЛСР, как и других подразделений ВСУ, направлена не против безопасности РФ, а на защиту Украины от вооружённой агрессии.
В ст. 275 УК РФ отсутствуют пояснения о том, какая именно деятельность считается направленной против безопасности РФ. Однако, согласно примечанию к ст. 104.1 УК РФ, «под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 209, 210, 222 — 223.1, 226, 226.1, 229.1, 274.1, 275 — 276, 281, 283, 283.1, 284.1, 284.3, 290, 291, 322, 322.1, 323, 332, 338, 355 — 357, 359 настоящего Кодекса». К этому же примечанию отсылает и ст. 280.4 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства»).
Независимо от того, понимать ли упоминаемую в ст. 275 УК РФ направленность деятельности против безопасности РФ так же, как она понимается в ст. 280.4 УК РФ, или как-то ещё, ясно одно: если деятельность лица, оказывающего «иную» помощь, образует состав какого-то оконченного или неоконченного преступления, то ответственность должна наступать за это конкретное преступление, а не за оказание помощи как таковое.
Определение национальной безопасности Российской Федерации содержится в «Стратегии национальной безопасности», утверждённой Указом Президента РФ 2 июля 2021 года. Согласно ст. 5 этого документа, национальная безопасность — это «состояние защищённости национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны». Национальные интересы описаны как «объективно значимые потребности личности, общества и государства в безопасности и устойчивом развитии».
Мы уверены, что с начала войны против Украины в 2014 году, а в особенности — после полномасштабного вторжения в Украину, начавшегося в конце февраля 2022 года, действиями властей РФ (а отнюдь не финансирующих ВСУ граждан) практически всем перечисленным аспектам безопасности причинён огромный ущерб. Так, в первую очередь, поставлена под угрозу личная безопасность жителей РФ — как военнослужащих, в частности, мобилизованных, так и гражданских лиц в приграничных регионах и за их пределами.
Реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации также понесла ущерб с начала войны: практически полностью запрещены мирные протестные акции, выборов в России фактически больше не существует, ограничена военной цензурой свобода слова и иного самовыражения, посредством произвольного объявления организаций и объединений террористическими, экстремистскими, нежелательными или иностранными агентами уничтожена свобода объединений.
Состояние «гражданского мира и согласия в стране» после начала войны стало ещё менее достижимым, чем раньше. Общество оказалось глубоко расколотым, а контроль за ним со стороны власти обеспечивается всё более массовыми и жестокими репрессиями.
При этом суверенитет Российской Федерации, её независимость, государственная и территориальная целостность не находились под угрозой и никем не ставились под сомнение до начала войны с Украиной, развязанной РФ. Территории, оккупированные Россией в ходе конфликта, не признаются её территориями большинством стран мира и международных организаций, опирающихся на нормы международного права, а попытки Украины вернуть их себе в ходе ответных военных действий (в том числе на российской территории) никак не могут быть признаны покушением на территориальную целостность России.
Таким образом, ключевой причиной возникновения новых угроз национальным интересам России является именно агрессивная война, развязанная властями России против Украины, и особенно — полномасштабное вторжение, начатое 24 февраля 2022 года.
Исходя из этого, мы полагаем, что инкриминируемое следствием Василию Павлову распространение листовок с информацией об ЛСР было направлено на противодействие главной угрозе безопасности РФ, а не на создание угрозы перечисленным в Стратегии аспектам национальной безопасности.
Преступление, предусмотренное ст. 275 УК РФ, может быть совершено только с прямым умыслом. На наш взгляд в материалах обвинения нет никаких доказательств того, что Василий Павлов имел умысел нанести ущерб безопасности РФ. И сам он, и свидетели в суде показали, что Павлов был не согласен с развязыванием полномасштабной войны России в Украине. Он желал остановки военных действий, и, вероятно, желал победы стороне, защищающейся от агрессии. В текстах листовок, которые он распространял, не было ни призывов к терроризму, ни призывов к преступлениям, перечисленным в Примечании к ст. 104.1 УК РФ, о которых говорилось выше.
Другое действие Василия Павлова, которые было квалифицировано по ст. 275 УК РФ, — это сбор в период с 30 октября по 20 ноября 2023 года сведений «о месте дислокации зенитно-ракетного дивизиона одной из воинских частей» и передача этих сведений неизвестному с ником «Мирон С.» 21 ноября 2023 года.
При этом суд не оспаривает утверждения защиты, что «собранные» и переданные «Мирону С.» сведения являются общедоступными. Однако, по мнению судьи Шишова, тот факт, что эти сведения «секретными не являются и могут быть получены из открытых источников», а также то, что у суда отсутствуют подтверждения того, «что именно данные сведения были использованы противником против указанного подразделения», никак не влияют на квалификацию содеянного Павловым.
Суд утверждает, что правомерно вменил Василию Павлову преступление, предусмотренное ст. 275 УК РФ, «поскольку в силу ст. 276 УК РФ под шпионажем понимается собирание в целях передачи противнику – иностранной организации, противостоящей Российской Федерации в иных действиях с применением вооружения и военной техники, сведений, которые могут быть использованы против Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, совершенные в условиях иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации».
Новации, позволяющие считать преступлением передачу фактически любых общедоступных сведений иностранцам, были введены в российское законодательство 14 июля 2022 года. Федеральным законом № 260-ФЗ были расширены понятия «госизмена» (ст. 275 УК РФ), «шпионаж» (ст. 276 УК РФ), введена статья 275.1 УК РФ о неопределённом «конфиденциальном сотрудничестве с иностранцами». Мы полагаем, что все эти новации предпринимались в русле проводимой Российской Федерацией политики изоляционизма и одновременно обусловлены непрерывными поисками «внутреннего врага» внутри страны.
Согласно исследованию правозащитного проекта «Первый отдел», после начала полномасштабной агрессии против Украины по состоянию на 15 декабря 2024 года в России по обвинениям в госизмене, шпионаже и конфиденциальном сотрудничестве с иностранным государством были привлечены к уголовной ответственности 792 человека, из которых в 2024 году 224 человека были приговорены к лишению свободы по ст. 275 УК РФ (для сравнения: в 2023 году, как сообщила ФСБ, было вынесено 33 приговора по этой статье — в 2022 году, по данным Первого отдела, это число было в три раза меньше).
В 2025 году ситуация стала ещё хуже. Согласно данным «Первого отдела», за период с января по июнь 2025 года фигурантами дел о госизмене, шпионаже и конфиденциальном сотрудничестве с иностранным государством стали 232 человека, а суды вынесли 244 приговора по делам этой категории, что является абсолютным максимумом за всю историю современной России. Учитывая, что за первые шесть месяцев 2025 года в России было 117 рабочих дней, получается, что по обвинениям в вышеуказанных преступлениях, в среднем суды отправляли за решётку двух человек (1,98) ежедневно.
За время войны по этой статье, как впрочем и на протяжении предшествующего времени, начиная с 2000 года, не было провозглашено ни одного оправдательного приговора.
Столь значительное расширение и ужесточение применения уголовной статьи о государственной измене сами по себе дают весомые основания предполагать политически мотивированные злоупотребления и высокий риск произвольного характера применения этих норм.
Росту количества дел о госизмене способствуют внесённые в законодательство изменения, позволяющие излишне широко трактовать диспозиции статей уголовного кодекса. Если ранее под «шпионажем» подразумевались сбор, похищение, передача иностранному государству сведений, составляющих государственную тайну, а также сотрудничество с иностранной разведкой, то теперь криминальной может быть сочтена передача «противнику» любых сведений, которые «могут быть использованы против Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, совершённые в условиях вооружённого конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации». Мы полагаем, что в таком виде норма лишена правовой определённости. Гражданину крайне сложно заранее определить, какие сведения могут или не могут быть использованы против целого списка институций, какие имеются в виду «другие войска», формирования и органы Российской Федерации, что имеется в виду под условиями «военных действий» и «иных действий с применением вооружения».
В силу устоявшейся правовой позиции Конституционного Суда РФ самого по себе нарушения требования определённости правовой нормы, влекущего её произвольное толкование правоприменителем, достаточно для признания такой нормы не соответствующей Конституции РФ (в частности, постановления КС РФ от 6 апреля 2004 года N 7-П, от 20 декабря 2011 года N 29-П, от 2 июня 2015 года № 12-П и др.). Суд поясняет, что неоднозначность, неясность и противоречивость регулирования закона недопустимы, поскольку, препятствуя надлежащему уяснению его содержания, открывают перед правоприменителем возможности неограниченного усмотрения, ослабляющего гарантии конституционных прав и свобод (в частности, постановления КС от 20 декабря 2011 года № 29-П, от 2 июня 2015 года № 12-П, от 19 июля 2017 года № 22-П).
Именно такое излишне широкое толкование правовых норм позволило обвинению и суду поставить в вину Василию Павлову передачу неустановленному лицу общедоступных сведений. При том, что идентификация лица с ником «Мирон С.» как «противника», представителя противостоящей РФ иностранной организации, и в принципе — иностранца, не была доказана в суде, как не доказывался в суде и факт возможности использования сведений, переданных Павловым этому неустановленному лицу, против ВС РФ.
Насколько известно, военная часть, о которой идёт речь в уголовном деле, расположена недалеко от загородного дома семьи Павловых и базируется в этом месте в течение долгих лет. Не имея доступа к материалам уголовного дела, мы не имеем возможности оценить потенциальную опасность переданных общедоступных сведений, однако можем констатировать, что в основу приговора не были положены экспертизы этих сведений, доказывающие возможность их использования против ВС, формирований и органов РФ, и соответственно, не была доказана общественная опасность действий Павлова. Представленные следствием в суд сведения о том, что по военной части в Белгородской области в период с «21 ноября 2023 г. по 22 апреля 2024 г. совершались атаки с использованием различных средств поражения» не могут служить доказательством того, что в этих атаках так или иначе были использованы сведения, переданные осуждённым, и что они в принципе могли быть для них использованы. При этом атаки, которым подвергаются различные объекты в Белгородской области, как и в других областях РФ, являются прямым следствием развязанной руководством РФ агрессивной войны.
Возможность оперативной провокации
В приговоре суда не содержится практическим никакой информации о том, кем же действительно являлся пользователь Telegram с аккаунтом «Мирон С.» и какие действия были предприняты для его выявления и идентификации. Отсутствие у следствия и суда интереса к этому неустановленному лицу может косвенным образом свидетельствовать о присутствии в деле Василия Павлова оперативной провокации.
Зафиксированно, что незаконное и необоснованное решение Верховного суда РФ о признании Легиона «Свобода России» террористической организацией зачастую используется для выявления и преследования граждан, имеющих оппозиционные взгляды. Так, издание SOTA в мае 2023 года изучило многочисленные фейковые Telegram-боты, якобы связанные с Легионом «Свобода России» и Русским Добровольческим Корпусом (РДК). Боты позиционируют себя как официальные ресурсы этих организаций и собирают персональные сведения о кандидатах: данные паспорта, номер военного билета, места проживания и работы, номера СНИЛС и ИНН. Управляли аккаунтами с российских IP-адресов. Только от имени Легиона «Свобода России» на тот момент действовало около 10 ботов, их легко обнаружить и сейчас. Они требуют от кандидатов заполнить анкету и указать всю информацию о себе перед связью с вербовщиком.
Журналисты-расследователи вступили в переписку с этими аккаунтами и отправили им заполненные анкеты с IP-логгером (программой, фиксирующей IP-адрес открытия документа). Аккаунты управляются из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга либо через американский VPN. При этом «Легион» заявил «Соте», что имеет только один чат-бот в Telegram, через который сбор личных данных не осуществляется.
Стоит отметить, что такие действия силовиков, если они включают элементы подстрекательства или побуждения к действиям, которые рассматриваются российским законодательством и правоприменительной практикой как преступные, противоречат ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», которая устанавливает: «Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация)».
Европейский суд по правам человека в Постановлении от 26 октября 2006 года по делу «Худобин против Российской Федерации» подчеркнул, что «внутригосударственное законодательство не должно позволять использование доказательств, полученных в результате подстрекательства со стороны государственных агентов. Если же оно это позволяет, то тогда внутригосударственное законодательство не отвечает в этом отношении принципу справедливого разбирательства» (п. 133). При этом использование доказательств, полученных в результате провокации, нельзя оправдать государственными интересами («Носко и Нефедов против Российской Федерации»). В Постановлении по делу «Банникова против Российской Федерации» Европейский суд в качестве одного из критериев для различения законных оперативных мероприятий от провокации установил следующий: «при определении правомерности действий полиции необходимо установить, могло ли соответствующее преступление быть совершено без вмешательства полиции. Полицейская провокация случается тогда, когда полиция не ограничивает свои действия только негласным расследованием, а воздействует на субъект с целью спровоцировать его на совершение преступления, которое в противном случае не было бы совершено» (п.п. 37, 47 Постановления).
В Постановлении по делу Ramanauskas v. Lithuania [GC], § 55 Европейский суд указывает, что провокация к совершению преступления, в отличие от законного проведения оперативного эксперимента, имеет место тогда, когда задействованные сотрудники — будь то представители правоохранительных органов или лица, действующие по их поручению, — не ограничиваются пассивным расследованием преступной деятельности, а оказывают такое влияние на предполагаемого правонарушителя, которое побуждает его к совершению преступления, которое иначе бы не было совершено, с целью создания условий для фиксации преступления, сбора доказательств и возбуждения уголовного дела.
Необходимо также учитывать, привлекался ли ранее человек к уголовной ответственности и были ли иные основания подозревать его или её в преступной деятельности до того, как агенты полиции вступили в контакт с человеком (Постановление по делу Teixeira de Castro v. Portugal, §§ 37-38).
Нельзя сказать с полной уверенностью, общался ли Василий Павлов в сети Интернет с реальным представителем Легиона «Свобода России» или с одним из фейковых аккаунтов. Однако близкие Павлова свидетельствуют, что в зале суда выяснилось, что за молодым человеком следили как минимум в течение года. Приговором установлено, что его телефонный разговор с неким свидетелем Марковым был записан. Действия Павлова по раскладыванию листовок были зафиксированы в ходе ОРМ «Наблюдение», а сам он был задержан через 10 минут после того, как положил по заданию «Мирона С.» листовки в почтовые ящики одного из домов в Белгороде. Все эти обстоятельства говорят о том, что вероятность проведения оперативной провокации в отношении Павлова весьма велика.
Дело Павлова не уникально. Есть все основания предполагать оперативную провокацию в известном деле «Нового Величия». Полицейский провокатор практически сам создал из группы молодых людей, познакомившихся в Интернете, «экстремистскую организацию» для того, чтобы в дальнейшем его коллеги смогли её «разоблачить». Наш проект признал политической заключённой Валерию Зотову, в деле которой, вероятно, была применена полицейская провокация. Девушку также обвиняли в подготовке теракта, который она якобы планировала совершить по поручению «украинцев», связавшихся с ней через мессенджеры в Интернете, и при активном содействии агента полиции.
Оперативная провокация, давно уже массово и успешно применяемая для фабрикации дел по наркотическим статьям, в настоящее время взята на вооружение борцами с «терроризмом» и «экстремизмом» и представляет серьёзную угрозу для антивоенно и оппозиционно настроенных граждан.
Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу Программы поддержки политзаключённых Правозащитного центра «Мемориал», согласно международному руководству по определению понятия «политический заключённый», находит, что уголовное дело против Василия Павлова является политически мотивированным, направленным на устрашение противников агрессивной войны и общества в целом, т.е. упрочение и удержание власти субъектами властных полномочий. Лишение свободы применено к нему в нарушение права на справедливый суд, других прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и Международным пактом о гражданских и политических правах.
Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает Василия Павлова политзаключённым и требует его немедленного освобождения и прекращения его уголовного преследования.
Признание человека политзаключённым не означает ни согласия проекта «Поддержка политзаключённых. Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.
Публикации в СМИ:
10 декабря 2024. Медиазона. Жителя Белгорода приговорили к 16 годам лишения свободы по делу о госизмене за связь с легионом «Свобода России»
Дата обновления справки: 30.11.2025 г.
