Веселов Сергей Андреевич

Полное описание

По мнению суда, Веселов «вступил в телеграмм-канал Легиона “Свобода России” (далее — ЛСР), то есть вступил в террористическую организацию ЛСР в качестве рядового члена и принял на себя обязанность выполнять приказы кураторов и действовать в интересах организации. Он получил задание от представителя ЛСР, заведомо направленное на осуждение проведения Российской Федерацией специальной военной операции. 27 февраля 2024 г., находясь в павильоне остановки общественного транспорта “АТП 10”, используя маркер чёрного цвета, нанёс надпись на информационном стенде остановочного павильона “Потери армии РФ убитыми 500 000”, что в соответствии с официальной позицией Министерства обороны Российской Федерации не соответствует действительности, испортив внешний вид павильона и причинив материальный ущерб МБУ “Благоустройство” в сумме 2 059 рублей 49 копеек. После этого зафиксировал данную надпись на камеру мобильного телефона и отправил это изображение представителю террористической организации».

Доказательствами суд счёл обнаруженную в телефоне Веселова переписку с предполагаемым куратором из ЛСР, фотографию вышеуказанной надписи на автобусной остановке в ноутбуке, а также показания четверых свидетелей и заключения экспертов.

Двое из них (Волков Р. В. и Зыков С. С.) являлись старшими оперуполномоченными 1 отделения 4 отдела СЗКС УФСБ России по Москве и Московской области. Их совпадающие дословно показания говорят о том, что о действиях Веселова стало известно в результате комплекса оперативно-розыскных мероприятий. 

Ещё одним свидетелем назван Чайковских Артём Викторович, который, будучи награждённым участником «специальной военной операции», испытал возмущение, увидев на автобусной остановке надпись Веселова о потерях российской армии. Нам не удалось найти ни одного упоминания о людях с такой фамилией (по-видимому, она просто не существует), однако в Электростали есть замглавы администрации городского округа, курирующий вопросы безопасности, информационно-коммуникационных технологий, гражданской обороны и похоронного дела, награжденный ветеран «СВО» Чайковский Артём Викторович. Если допустить, что в приговоре допущена опечатка, то, вероятно, свидетелем действительно является он. Его трудно назвать независимым свидетелем и, таким образом, из четырёх свидетелей обвинения трое так или иначе аффилированы с силовыми структурами. 

Четвёртым свидетелем обвинения названа мать Веселова, из показаний которой следствие выделяет слова о том, что сын «стал агрессивно себя вести после проведения частичной военной мобилизации в 2022 году, не поддерживал специальную военную операцию, так как был против убийства людей и говорил, что не может спокойно сидеть и смотреть, что происходит в стране».

В качестве доказательства ложности сведений в оставленной Веселовым надписи приводится письмо из Генштаба РФ с утверждением, что «сведения о потерях 500 тысяч человек не соответствуют действительности». 

В обвинительном заключении говорится также о том, что Веселов «ранее состоял на учёте в УМВД России по г. Электросталь, как участник противоправных акций, при проведении массовых мероприятий».

Веселов признал, что 22 декабря 2023 года он принял решение вступить в ЛСР и помогать этой организации путём информирования населения, т.к осуждал проведение «СВО». Он заполнил и отправил анкету, затем получил задание нанести надписи, однако нанёс надпись немного иного содержания, чем просил куратор. Сделал он это, чтобы как можно больше людей узнали о потерях российской армии. Веселов не признал себя полноценным участником Легиона, поскольку «не совершал действия по обеспечению, функционированию данной организации, ни с кем не встречался лично, не посещал собрания организации, ни с кем не обсуждал цели, формы и методы, планы её деятельности, никого не вербовал и не вовлекал в её деятельность, не хранил идеологические источники, не преследовал цели продолжения участия в организации, а после 28 февраля 2024 г. на связь с куратором больше не выходил, поскольку не хотел выполнять его задания».

12 марта 2024 года в 6 часов утра в квартире Веселовых начался обыск. При этом постановление о разрешении обыска в Электростали вынесла судья Замоскворецкого районного суда Москвы Зорина И. В. в связи с ходатайством следствия по уголовному делу в отношении Кристины Любашенко, также обвиняемой в связях с Легионом «Свобода России» и признанной нами политзаключённой. Вмененные ей действия Любашенко совершила в Москве 8 мая 2023 года, больше чем за полгода до действий, вменяемых Веселову, и был сразу задержана, но следствие мотивировало обыск поиском её сообщников, что выглядит абсурдно с учётом реальных обстоятельств её дела.

После обыска в течение этого и следующего дней Веселова опрашивали в СК, а вечером 13 марта вернули домой, обязав никуда не уходить и предупредив, что придут завтра. 14 марта 2024 года в 9 утра Веселова вновь забрали из дома и в тот же день следственным отделом по г. Электросталь ГСУ СК России по Московской области было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ и оформлено задержание Веселова.

15 марта 2024 года Электростальский городской суд определил меру пресечения в виде содержания под стражей на 2 месяца, которая затем неоднократно продлевалась. Впоследствии Веселову последовательно предъявили обвинения ещё по двум статьям — п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ и ч. 2 ст. 214 УК РФ. 

9 января 2025 года уголовное дело с обвинительным заключением было направлено и.о. руководителя следственного отдела, который затем возвратил его следователю для дополнительного расследования. 

13 марта 2025 года уголовное дело с обвинительным заключением было направлено прокурору г. Электросталь, а оттуда — в прокуратуру Московской области. Однако оно вновь было возвращено для доследования.

3 мая 2025 года Росфинмониторинг внёс Веселова в в список террористов и экстремистов с пометкой о принадлежности к терроризму.

15 мая 2025 года судья 2-й Западного окружного военного суда Репета Константин Николаевич с участием государственного обвинителя — прокурора отдела государственных обвинителей уголовно-судебного управления прокуратуры Московской области младшего советника юстиции Бритвина А. С. вынес приговор, определив наказания: по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ — 11 лет лет лишения свободы; по п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ — 6 лет лишения свободы, по ч. 2 ст. 214 УК РФ — ограничение свободы на 1 год. По совокупности, путём частичного сложения наказаний, суд назначил Веселову 13 лет лишения свободы, из которых 3 года с отбыванием в тюрьме, а оставшиеся 10 лет — в колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов с использованием Интернета, на 3 года.

1 октября 2025 года судья Апелляционного военного суда Панин Максим Александрович оставил приговор без изменения.

Решения по продлениям арестов принимали судьи Электростальского городского суда Московской области Астапова Ольга Сергеевна, Резяпова Эльвира Фанисовна, Шалыгин Герман Юрьевич, Пучкова Татьяна Мансуровна. Следствие вела следователь СО по г. Электростали ГСУ СК РФ Фролова Яна Борисовна.

Интересы Веселова представляла адвокат Царёва Наталья Михайловна.

Основания признания политзаключенным

Фактически, единственным реальным действием Веселова, за которое ему были предъявлены обвинения по трём статьям УК РФ и он был приговорён к 13 годам заключения, было нанесение им надписи фломастером на стенде автобусной остановки «Потери армии РФ убитыми ~ 500 000». При этом в приговоре она цитируется, как «Потери армии РФ убитыми…», а в обвинительном заключении приводится и цифра, но упущен знак «тильда» (приблизительно). 

Прежде всего отметим, что, на наш взгляд, единственная претензия к Веселову может относиться не к содержанию тексту, а к способу его обнародования (об этом скажем ниже). Что касается текста, то он является выражением политической позиции Веселова и распространением сведений, которые кажутся ему важными. Молодой человек таким образом выражал своё мнение о цене агрессивной и преступной войны, развязанной российским руководством в Украине. При этом свобода выражения мнения гарантируется Конституцией РФ. 

Веселов и до уголовного дела привлекал внимание правоохранителей, как «неблагонадежный», о чём прямо сказано в обвинительном заключении («состоял на учёте в УМВД России по г. Электросталь как участник противоправных акций при проведении массовых мероприятий»). У него было несколько административных протоколов за участие в протестных публичных акциях. В декабре 2022 года, по сведениям близких, к нему приходил оперативник и настаивал на его визите в отдел полиции для «беседы», а на отказ Веселова угрожал, что «ещё вернётся».

В материалах дела неоднократно приводятся ложные или ничем не подтверждённые сведения о Веселове и мотивах его поступка. Так, в обвинительном заключении говорится, что он «проникся идеями на децентрализацию Российской Федерации, подрыва основ конституционного строя государства и свержения действующей власти», а в представленных ФСБ материалах о проводившихся по Веселову ОРМ — что им «ведётся активная пропагандистская работа по набору в ряды ЛСР новых участников как со стороны российских военнослужащих, так и этнических русских граждан, проживающих на территории Украины и стран бывшего СССР. Им осуществляется публикация материалов о совершённых участниками ЛСР диверсионных вылазках и террористических актах в отношении гражданского населения и вооружённых формирований Министерства обороны РФ». Проводившие эти ОРМ оперативники в своих показаниях утверждают, что Веселов «является убежденным сторонником националистической идеологии». 

При этом сам Веселов утверждает, что не делал никаких публикаций и не оставлял комментариев на ресурсах Легиона и подобных. Приговор также не упоминает о каких-либо его текстах, кроме нанесённой надписи на автобусной остановке, — несомненно, в случае наличия таких текстов они бы нашли бы отражение в уголовном деле То есть все эти первоначальные утверждения следствия являются простой ложью. 

На наш взгляд, это уже само по себе демонстрирует политический характер преследования. Реальные обстоятельства дела говорят исключительно об антивоенной позиции Веселова. Помимо того, что он сам объяснял это в своих показаниях, позиция Веселова подтверждается минимум одним документированным эпизодом. 5 мая 2022 года он прогуливался по центральной улице города с плакатом «НЕТ ФАШИЗМУ НА УКРАИНЕ / НЕТ ФАШИЗМУ В РОССИИ / НЕТ ВРАЖДЕ МЕЖДУ СТРАНАМИ!». Он был задержан полицией, однако Электростальский городской суд, рассмотрев 3 июня 2022 года оформленный на Веселова протокол по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАп РФ («Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации»), не нашёл в его тексте состава данного правонарушения и постановил прекратить производство по делу. Его антивоенная позиция подтверждается и показаниями его матери, которые следствие необоснованно, на наш взгляд, причислило к доказательствам вины. 

Кроме демонстрации реальных мотивов Веселова, это также подвергает сомнению такие квалифицирующие признаки п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ и ч. 2 ст. 214 УК РФ, как «мотив политической ненависти». Ни обвинение, ни приговор не приводят каких-либо обоснований мотива политической ненависти, кроме утверждения, что «Веселов осуждал СВО». Мы полагаем, что антивоенная позиция не может трактоваться как позиция ненависти.

Обвинение в участие в ЛСР и вероятная провокация ФСБ

Помимо непосредственного нанесения надписи на остановочном павильоне, квалифицируемого по двум статьям (ст. 214 УК РФ и 207.3 УК РФ), Веселову также вменяется «вступление в террористическую организацию “ЛСР” в качестве рядового члена». 

Сам Веселов так описывает этот «процесс вступления». В декабре 2023 года, перейдя по ссылке «Вступить в Легион» в описании Telegram-канала «Легион “Свобода России”», он попал в Telegram-бот «Официальный бот ЛСР» и заполнил и отправил предложенную ботом анкету с указанием имени, даты рождения, электронной почты, своих адресов Telegram и Whatsapp, рода деятельности и кодового слова для связи с куратором. В феврале 2024 года ему в личный чат написал неизвестный и не сообщивший ничего о себе пользователь с именем «Дмитрий В» (профиль @DimVvvd), назвав лишь назначенное Веселовым кодовое слово. Он предложил купить пиротехнический фейерверк и запустить его. Веселов отказался, мотивируя это отсутствием денег, что возмутило собеседника. Этот фрагмент переписки, по словам Веселова, оказался удалён, видимо, его собеседником. Вскоре «Дмитрий В» предложил сделать 10 надписей «Потери на СВО — 20 Афганов» и «СВО — геноцид русских» на стенах в общественных местах и их сфотографировать. После чего Веселов и сделал свою единственную надпись, изменив текст на более подходящий и понятный, с его точки зрения (он не знал точной цифры потерь, но считал их недопустимо огромными и хотел привлечь к этому внимание). После чего написал собеседнику, что не имеет достаточно денег для исполнения всех его поручений, и прекратил общение.

Обвинительное заключение и приговор не приводят адрес Telegram-канала ЛСР и бота для вступления, которыми пользовался Веселов. Но отдельно описывая деятельность ЛСР, обвинительное заключение упоминает несколько его интернет-ресурсов. Помимо двух реальных адресов официальных каналов ЛСР, в списке присутствует адрес «https://legionsvoboda.com». Однако адрес официальной страницы ЛСР: https://legionliberty.army не имеет с упомянутым никакого сходства. Более того, нам не удалось найти следов существования когда-либо сайта с таким адресом. При этом существует несколько неизвестного происхождения и принадлежности Telegram-каналов, в название которых входит «legionsvoboda», явно не относящихся к официальным ресурсам ЛСР. Также, что важнее, на сегодняшний день есть минимум три (мы не знаем, сколько их было в декабре 2023 года) явно фейковых бота с таким названием, предлагающих вступить в Легион, заполнив анкету. 

Упоминание следствием адреса, не имеющего никакого отношения к реальной структуре, может быть не случайным. Оно даёт серьезные основания подозревать, что уголовное дело являлось результатом провокации ФСБ, а общался Веселов не с представителем ЛСР, а с оперативником. Это может также объяснять упоминание неизвестных ОРМ в качестве источника этого дела. Такой вариант событий также может объяснить, зачем собеседник Веселова удалил фрагмент их беседы, содержащий реальный отказ Веселова что-то сделать по указанию ЛСР (поджечь пиротехнику). Наличие этого фрагмента беседы могло бы дать защите реальные основания для доказательства того, что Веселов изначально добровольно отказывался от полноценного сотрудничества, что не входило в интересы следствия.

Все приведённые здесь каналы и боты с похожими на упомянутый адресами не являются официальными ресурсами ЛСР

Как предполагают журналисты, российские спецслужбы используют метод провокации для выявления и преследования граждан, имеющих проукраинские взгляды и интересующихся деятельностью РДК и Легиона «Свобода России». Так, в выдаче контролируемого российскими властями поисковика «Яндекс» появлялись подложные копии сайтов Легиона «Свобода России» и РДК. Есть все основания полагать, что эти сайты могли быть созданы российскими спецслужбами для перехвата людей, желающих присоединиться к ВСУ. Также известно, что в России создана сеть фейковых ботов, при помощи которой россиян «вербуют» в ВСУ или добровольческие формирования, воюющие на стороне Украины. Издание SOTA project в мае 2023 года изучило многочисленные фейковые Telegram-боты, якобы связанные с Легионом «Свобода России» и (РДК). Боты позиционируют себя как официальные ресурсы этих организаций и собирают персональные сведения о кандидатах: данные паспорта, номер военного билета, места проживания и работы, номера СНИЛС и ИНН. Только от имени Легиона «Свобода России» на тот момент действовало около десяти фейковых ботов, некоторые легко обнаружить и сейчас. Они требуют от кандидатов заполнить анкету и указать всю информацию о себе перед связью с вербовщиком. 

Журналисты-расследователи вступили в переписку с этими аккаунтами, отправили им заполненные анкеты с IP-логгером (программой, фиксирующей IP-адрес открытия документа) и выяснили, что аккаунты управляются из Санкт-Петербурга, Екатеринбурга либо через американский VPN. При этом «Легион» заявил изданию SOTA project, что имеет только один чат-бот в Telegram, через который сбор личных данных не осуществляется. 

Кроме того, как сообщал правозащитный проект «Первый отдел», в августе 2024 года гражданские активисты и разработчики Александр Литреев и Артём Тамоян рассказали о фишинговой кампании, нацеленной на антивоенных россиян. Сайты-клоны Легиона «Свобода России» и Русского добровольческого корпуса собирали данные людей, которые выходили на контакт с этими формированиями. «Яндекс» показывал оба этих фейковых сайта на первых местах в выдаче. По словам Тамояна, единственное объяснение такого поведения поисковика — это ручная настройка сотрудниками «Яндекса». Затем эта информация ложилась в основу уголовных дел. 

Примечательно, что во всех известных случаях возбуждения уголовных дел по обвинениям, связанным с участием в деятельности Легиона «Свобода России», рекрутинг кандидатов осуществляется через мессенджер Telegram. «Новая газета» пришла к выводу, что в большинстве изученных ею дел обвиняемые не имели никакого отношения к ЛСР и стали жертвой провокации российских спецслужб. Также издание отмечает, что при реальной вербовке общение происходит через защищённые мессенджеры, но не в Telegram или WhatsApp. В расследовании «Важных историй» приводятся данные, указывающие на то, что ФСБ может иметь доступ к данным пользователей Telegram и использовать инфраструктуру мессенджера в своей оперативно-розыскной деятельности.

Наконец, имеется подтверждение использования провокаций в оперативной работе со стороны представителей самой ФСБ. Как рассказала в эфире телеканала ОТВ представительница свердловского управления ведомства Елена Докучаева, её коллеги провели в конце ноября 2025 года «социальный эксперимент», разместив в Telegram объявление с предложением «лёгкого заработка» и перехода в анонимный чат-бот для обсуждения деталей работы. Среди вариантов работы в чат-боте предлагалось за вознаграждение совершить диверсию. По словам Докучаевой, «за три часа мы нашли 10 потенциальных людей, готовых за деньги совершить любую работу, в том числе и диверсию». Сведения об этих пользователях были переданы «правоохранительным органам». Как заявил адвокат проекта «Первый отдел» Евгений Смирнов, «конечно же, представительница ФСБ Елена Докучаева лукавит. Провокации спецслужб — это не “социальный эксперимент, имевший место в конце 2025 года”, а давно сложившаяся практика. Во многих делах, связанных с диверсиями, терроризмом и госизменой, фигурируют “анонимные заказчики”, которые предлагают совершить поджог или другое преступление за вознаграждение, а также мошенники, которые угрожают уголовными делами. Нам известно, что за такими “заказами” и угрозами часто стоят провокаторы из спецслужб. В приговоре Ивану Толпыгину мы обнаружили прямые доказательства того, что сотрудники ФСБ притворяются украинцами в интернете, чтобы спровоцировать антивоенных россиян на преступления против госбезопасности. Заявление сотрудницы ФСБ — ещё одно подтверждение того, что такого не просто много, а большинство уголовных дел о госизмене и терактах — дело рук чекистов».

Стоит отметить, что такие действия силовиков, если они включают элементы подстрекательства или побуждения к действиям, которые рассматриваются российским законодательством и правоприменительной практикой как преступные, противоречат Закону «Об оперативно-розыскной деятельности», который прямо запрещает подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий. 

Также это противоречит позиции ЕСПЧ, который указывает, что сотрудники органов внутренних дел могут проводить операции под прикрытием, действовать тайно, но «не заниматься подстрекательством» («Худобин против Российской Федерации»).

На наш взгляд, оперативная провокация, давно уже массово и успешно применяемая для фабрикации дел по наркотическим статьям, в настоящее время взята на вооружение борцами с «терроризмом» и «экстремизмом» и представляет серьёзную угрозу для антивоенно и оппозиционно настроенных граждан. 

Однако, вне зависимости от реального содержания разговоров (мы не имеем этих текстов) Веселова со своим собеседником (кем бы он ни был) и его реальных мотивов, вменение ст. 205.5 и 207.3 УК РФ, приведшее к полученному наказанию, мы считаем неправомочным в принципе по следующим причинам.

Обвинение по ст. 207.3 УК РФ и по ст. 205.5 УК РФ

Что касается обвинения по ст. 207.3 УК РФ, мы считаем что она в принципе носит антиправовой характер, создана для осуществления политических репрессий против критиков власти и должна быть отменена. Любые преследования по этой статье, включая преследование Сергея Веселова, являются неправомерными и должны быть прекращены. Подробный анализ юридических дефектов этой нормы можно прочитать здесь. 

Обвинение Веселова по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ опирается на признание Легиона «Свобода России» террористической организацией в России. Это решение вынес 16 марта 2023 года судья Верховного суда РФ Олег Нефёдов по заявлению Генпрокурора России Игоря Краснова. Мы считаем это решение необоснованным и незаконным как по процессуальным, так и материальным (содержательным) основаниям.

Заседание по делу проходило в закрытом режиме, а решение суда не было официально опубликовано. При этом оно обладает всеми ключевыми характеристиками нормативно-правового акта и, следовательно, должно быть доступно для ознакомления, исходя из следующих обстоятельств.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 50, нормативный правовой акт должен обладать следующими признаками:

1. Быть изданным в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти.
2. Содержать правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределённого круга лиц.
3. Быть рассчитанным на неоднократное применение.
4. Быть направленным на урегулирование общественных отношений или изменение (или прекращение) существующих правоотношений.

Указанное решение было вынесено судом, уполномоченным на принятие таких актов. Хотя оно принималось в отношении конкретной организации, последствия его вступления в законную силу затрагивают права, свободы и обязанности неопределённого круга лиц, поскольку на основании этого судебного решения возможно привлечение к уголовной ответственности по различным статьям Уголовного кодекса РФ, в том числе и ст. 205.5 УК РФ, которая вменяется Веселову. Признание Легиона террористической организацией влечёт за собой постоянный запрет на осуществление его деятельности как минимум на территории РФ (а сложившаяся правоприменительная практика распространяет этот запрет и за её пределы) и сотрудничество с ним для неопределённого круга лиц. Такой запрет имеет своей целью прекращение и предотвращение любых общественных отношений, связанных с деятельностью Легиона. Это судебное решение уже неоднократно применялось для уголовного преследования лиц по различным статьям УК РФ в связи с обвинениями в сотрудничестве в той или иной форме с Легионом.

Отсутствие публикации этого решения Верховного Суда и его использование для уголовного преследования по делам третьих лиц представляется нам противоречащим ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».

Сейчас мы можем провести анализ этого решения, опубликованного на сайте правозащитного проекта «Первый отдел» 4 апреля 2024 года. Обосновывая своё решение, судья Верховного Суда ссылается на ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О противодействии терроризму», где указано: «Организация признаётся террористической и подлежит ликвидации (её деятельность — запрещению) по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённого ему прокурора в случае, если от имени или в интересах организации осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений, предусмотренных статьями 205-206, 208, 211, 220, 221, 277-280, 282.1-282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если указанные действия осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией её прав и обязанностей».

В качестве доказательств подготовки и совершения таких преступлений прокуратура приводит, а суд принимает как достоверную информацию о возбуждении следственными органами не менее 20 уголовных дел в отношении лиц, которых прокуратура и суд называют «участниками и сторонниками Легиона». О некоторых из этих дел до публикации решения было неизвестно. Перечислены и статьи, по которым возбуждались уголовные дела: ст. 205.2 УК РФ («Оправдание и пропаганда терроризма»), ст. 208 УК РФ («Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём») и ст. 275 УК РФ («Госизмена»). 

Мы изучили большинство дел по ст. 275 УК РФ, которые упоминаются в решении Верховного Суда. Константина Середу, приговорили по ч. 1 ст. 30, ст. 275 УК РФ («Приготовление к государственной измене») к 4 годам колонии, антифашиста и спортивного инструктора Савелия Фролова и водителя Сергея Борисова по такому же обвинению — к 6 годам колонии, Евгения Никифорова и Петра Евграфова — к 6 годам 6 месяцам. Даниле Бердюгину помимо ч. 1 ст. 30, ст. 275 УК РФ была вменена ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 322 УК РФ («Покушение на незаконное пересечение границы»), а срок наказания составил 6 лет. Наш проект признал Евграфова, Середу, Фролова, Борисова, Никифорова и Бердюгина политическими заключёнными. Кроме них в тексте решения упоминаются уголовные дела по статье о госизмене в отношении Ложкина А. П., Аринушкина М. Д. и Глухова Н. В. Мы полагаем целесообразным изучить все эти уголовные дела при наличии доступа к их материалам.

В любом случае преступления, предусмотренные ст. 275 УК РФ и ст. 322 УК РФ, не входят в приведённый выше список преступлений, причастность к которым даёт формальное основание для признания организации террористической.

Также в решении упоминаются дела, возбуждённые в различных регионах РФ против граждан, якобы готовившихся к вступлению в незаконное вооружённое формирование, каковым суды считают Легион (дела Басырова А. А., Улукшонова С. С., Белоусова К. А., Темирханова М. В., Скакалина А. А., Сбеглова М. С., Кузнецова Г. С., Охлопкова Н. С., Евграфова П. Н., Титаренко Н. Р., Колина С. И.) — эти дела были квалифицированы по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ («Приготовление к участию в вооружённом формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации»). Дело Евграфова было переквалифицировано со ст. 208 УК РФ на 275 УК РФ — о нём идёт речь выше. Из остальных перечисленных наш Проект на сегодняшний день изучил уголовные дела Кирилла Белоусова, Сергея Улукшонова, Николая Титаренко, Сергея Колина, Михаила Сбеглова, Петра Евграфова и Артёма Басырова. Белоусова и Сбеглова, которые якобы хотели вступить в Легион «Свобода России», и Улукшонова, обвинённого в приготовлении к участию в «батальоне имени “Кастуся Калиновского” либо в легионе “Свобода России”», наш проект признал политическими заключёнными; мы считаем, что их преследование по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ необоснованно. Николай Титаренко преследовался по нескольким статьям, и его обвинение по ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ мы также считаем необоснованным. Это же относится и к Артёму Басырову, который незадолго до окончания срока отбывания наказания по этому обвинению был осуждён ещё по нескольким статьям УК РФ. Сергей Колин по решению суда был отправлен на принудительное психиатрическое лечение. В его деле нами также выявлены признаки политической мотивации и нарушения закона. Пётр Евграфов сначала обвинялся по ч. 3. ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ («Покушение на участие в незаконном вооружённом формировании»), однако затем обвинение было заменено на ч. 1 ст. 30, ст. 275 УК РФ («Приготовление к государственной измене — переходу на сторону противника»). Обвинения в отношении других упомянутых граждан мы сможем оценить со временем, получив доступ к информации об этих делах.

Однако, безотносительно к конкретным обстоятельствам указанных дел, обвинения по ч. 2 ст. 208 УК РФ («Участие на территории иностранного государства в вооружённом формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации») в связи с участием или намерением участвовать в Легионе «Свобода России» неправомерно, поскольку это подразделение не является вооружённым формированием, не предусмотренным законодательством Украины.

Легион «Свобода России» подчиняется Министерству обороны Украины и входит в состав Интернационального легиона Главного управления разведки (ГУР). В доступных нам материалах ряда уголовных дел имеются справки Главного управления Генерального штаба ВС РФ о том, что это воинское формирование включено в структуру Интернационального легиона обороны Украины ВСУ.

Таким образом, список лиц, на уголовных делах по ст. 275 УК РФ и 208 УК РФ в отношении которых основан вывод суда о террористическом характере деятельности Легиона, в реальности не даёт оснований для подобного вывода.

Как следовало из материалов дела по признанию формирования террористической организацией, Легион «Свобода России» был создан в марте 2022 года «по указанию президента Украины Владимира Зеленского» для вербовки добровольцев из числа граждан России с целью их участия в боевых действиях на стороне Вооружённых Сил Украины, а в дальнейшем для «совершения террористических актов на территории России и свержения центральной власти». В то же время, о конкретных террористических актах, совершённых бойцами этого подразделения, в том числе на территории России, ничего неизвестно, решение Верховного суда РФ не ссылается на такие уголовные дела.

Также, как мы видим, обоснованием для решения о признании Легиона «Свобода России» террористической организацией стали факты вероятных (по ряду известных случаев — недоказанных) попыток граждан присоединиться к Легиону, а также распространить его информационные материалы, что само по себе противоречит как логике, так и элементарному здравому смыслу. В качестве примера подобного обвинения по статье ст. 205.2 УК РФ («Оправдание и пропаганда терроризма») судья Олег Нефёдов приводит дело осуждённого Александрова С. М., который в Telegram-канале «Тюркский мир и его соседи» «с целью пропаганды террористической деятельности не предусмотренного законодательством Российской Федерации и иного государства вооружённого формирования “Легион Свобода России” <…> разместил для ознакомления и просмотра информацию о деятельности вооружённого формирования “Легион Свобода России”».

Фактически одно из подразделений Вооружённых сил Украины признаётся в России террористическим не в связи с конкретными террористическими акциями, а в связи с самим фактом своего существования и вытекающей из него деятельностью: формированием, пополнением, участием в военных действиях и распространением информации об этом, что представляется абсурдным с точки зрения логики и здравого смысла. В связи со всем вышесказанным мы полагаем, что решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2023 года № АКПИ23-101С о признании украинского военизированного объединения Легион «Свобода России» террористической организацией является незаконным и необоснованным.

Контекстом деятельности Легиона «Свобода России» является преступная война, развязанная Россией против Украины и осуждённая мировым сообществом и многочисленными международными организациями.

Как указывалось выше и не отрицается российской стороной, Легион «Свобода России» был создан и действует в составе единой структуры Вооружённых Сил Украины, подчиняясь единому командованию. Тем самым Легион, будучи частью вооружённых сил конфликта, не может быть признан террористической организацией лишь в связи с участием в этом конфликте. 

В случае, если бы представитель Легиона был взят в плен и обвинялся по террористической статье на основании вышеупомянутого решения, такое обвинение противоречило бы положениям Женевской конвенции от 12 августа 1949 года об обращении с военнопленными, прямо запрещающей преследовать комбатантов за сам факт участия в вооружённом конфликте на одной из сторон, а именно — за выполнение своего воинского долга.

Как подчёркивает представительница Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Равина Шамдасани, согласно международному праву лица, имеющие статус военнопленного, обладают иммунитетом и не могут быть привлечены к ответственности за участие в военных действиях в ходе вооружённого конфликта. Их также не должны судить за «законные действия, совершённые в условиях конфликта, даже если такие действия могут считаться преступлением в соответствии с местными законами».

Более того, на невозможность квалификации действий участников вооружённого конфликта на основании антитеррористических норм указывают, например, несколько международных договоров, направленных на борьбу с терроризмом, которые ратифицировала Российская Федерация. Так, они прямо утверждают: «Действия вооружённых сил во время вооружённого конфликта, как эти термины понимаются в международном гуманитарном праве, которые регулируются этим правом, не регулируются настоящей Конвенцией, как и не регулируются ею действия, предпринимаемые вооружёнными силами государства в целях осуществления их официальных функций, поскольку они регулируются другими нормами международного права». Подобные положения закреплены, например, в Конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 года (ст. 21), Конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 года (ст. 19) и Конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 года (ст. 4). 

Тем самым эти договоры исключают квалификацию действий личного состава сторон конфликта, осуществляемых в рамках этого конфликта, на основании норм по борьбе с терроризмом. Такие действия должны быть оценены в соответствии с международным гуманитарным правом, которое, в свою очередь, не предполагает ответственности лишь за обычное участие в боевых действиях. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы и обладают приоритетом над национальными законами.

При этом в материалах ряда последующих уголовных дел имеются сведения о заочном вступлении в Легион «Свобода России» граждан РФ, находившихся на территории России, как это было в случае Сергея Веселова. Мы уверены, что даже если в каких-то из этих случаев действия обвиняемых и могут рассматриваться в качестве декларации вступления в некое объединение, речь не идёт о подразделениии ВСУ, которое фактически и было объявлено террористической организацией Верховным судом России. Мы исходим из того, что вступление в официальную армейскую структуру происходит по определённой регламентированной процедуре (вероятнее всего, требующей личного присутствия и подписи), а никак не посредством переписки в мессенджерах. При этом даже если какие-то лица присоединялись к структурам, аффилированным с Легионом «Свобода России», в силу незаконности и необоснованности этого решения ВС РФ их действия не могут рассматриваться как участие в деятельности террористической организации в смысле ст. 205.5 УК РФ.

Обвинение по ст. 214 УК РФ

Ч. 2 ст. 214 УК РФ предусматривает наказание за «вандализм», то есть «осквернение зданий или иных сооружений, порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, совершённое группой лиц, а равно по мотивам политической ненависти или вражды». Как можно заключить из приговора, Сергею Веселову вменяется вандализм в форме порчи имущества. Таким образом, для квалификации его деяния по ч. 2 ст. 214 УК РФ необходимо доказать факт такой порчи, а также наличие в его действиях мотива политической ненависти.

Уголовный кодекс РФ не содержит точного толкования понятия «порча имущества», и это лишает норму необходимой правовой определённости, создавая возможность для её произвольного применения. Тем не менее, системное понимание норм права и обращение к их доктринальному толкованию даёт основания полагать, что ключевым признаком порчи имущества является его «разрушение, уничтожение или повреждение; приведение в непригодность» — на такие необходимые элементы указывает «Комментарий к Уголовному Кодексу РФ» под редакцией бывшего Председателя ВС РФ Лебедева В. М. Очевидно, надпись, нанесённая маркером на информационном стенде, не могла каким-либо образом повредить его или привести в непригодность. Необходимо также отметить, что потерпевшая сторона, МБУ «Благоустройство», отвечающее за техническое состояние остановки, в своём первом ответе на запрос следствия сообщило, что никаких претензий не имеет, поскольку им регулярно приходится стирать самые различные надписи и никаких дополнительных затрат они не понесли. Однако, видимо, под давлением следствия, позднее представило смету работ по удалению надписи в 2059 рублей 49 копеек.

Вмененная Веселову часть 2 данной статьи предусматривает совершение вандализма «по мотивам политической ненависти». В приговоре суда эта квалификация действий Веселова опирается на то, что он «являлся противником внутренней и внешней политики РФ», но не обосновывается ничем, кроме кратких цитат из показаний его матери и его собственных, упоминающих в основном о его отношении к «специальной военной операции» и явно данных под давлением. Мы не находим в написанном Веселовым на стенде автобусной остановки тексте ни одного из указанных признаков, а лишь констатацию (возможно, и неточную с точки зрения конкретной цифры) потерь российской армии в ведущейся ей войне. Единственным мотивом Веселова, который можно усмотреть в надписи, является его антивоенная позиция, о чём он сам и заявлял на следствии и в суде.

Само по себе нанесение надписей в непредназначенных для этого местах может подлежать административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ о незначительном повреждении имущества или по ст. 20.1 КоАП РФ о мелком хулиганстве. Выбор между нормами УК и КоАП РФ, предусматривающими наказания за одни и те же фактические действия, определяется степенью общественной опасности. В случае нанесения надписей на здания и сооружения уголовная, а не административная ответственность возможна в случае, если повышенная общественная опасность такого нанесения обусловлена либо характером содержания надписи, либо причинённым ущербом. Как можно убедиться, ни с той, ни с другой точки зрения деяния Веселова не имеют такой опасности, поэтому, очевидно, они должны были быть квалифицированы как административное правонарушение, максимально возможное наказание за которое составляет 15 суток.

По ч. 2 ст. 214 УК РФ суд назначил Веселову ограничение свободы на 1 год. Даже если при сложении наказаний этот срок был бы приравнен к сроку лишения свободы, к настоящему моменту Веселов уже находится в заключении значительно больше, поэтому, даже если бы его преследование по этой статье было правомерным, он уже давно отбыл назначенное по нему наказание. 

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал», продолжающий работу Программы поддержки политзаключённых Правозащитного центра «Мемориал», согласно международному руководству по определению понятия «политический заключённый» находит, что уголовное дело против Сергея Веселова является политически мотивированным, направленным на на устрашение как противников агрессивной войны, так и общества в целом, т. е. упрочение и удержание власти субъектами властных полномочий. Лишение свободы применено к нему в нарушение права на свободу выражения мнения, справедливый суд и других прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и Международным пактом о гражданских и политических правах. 

Независимый правозащитный проект «Поддержка политзаключённых. Мемориал» считает Сергея Веселова политзаключённым, требует его немедленного освобождения и прекращения его уголовного преследования.

Признание человека политзаключённым не означает ни согласия Проекта «Поддержка политзаключённых. Мемориал» с его взглядами и высказываниями, ни одобрения его высказываний или действий.

Дата обновления справки: 23.04.2026 г.